过去十年国际油价腰斩国内油价却涨了 原因何在?

(原标题:过去十年国际油价腰斩、国内油价却涨了,原因何在?)

这几天,一张调侃国内成品油价的截图在朋友圈广为流传:

“十年前,2008年3月20日,国际原油每桶147美元,国内油价6.3(元);十年后的2018年5月26日,国际原油每桶75.56美元,国内油价7.4(元)。可能是桶贵了。”

其实,自2014年下半年国际油价暴跌以来,类似的段子就层出不穷。单纯从数值上看,今天的国际油价确实比十年之前低,国内的成品油价也确实比十年之前高。但中国的成品油定价机制并不是许多人想象的那么简单,特别是在成品油消费税已经涨了近7倍的情况下,简单地进行数字对比并不合理。讨论2008年与今天的油价对比,还需要考虑以下因素:

油品升级

2008年,私家车喝的还是国三标准车用汽油,十年后的今天则是国五标准车用汽油,包括京津冀在内的“2+26”城市更是提前升级到国六标准。油品升级,价格自然上升。根据市场机构卓创资讯的统计数据,车用汽、柴油国三升级至国四加价标准分别为每吨290元和370元;从国四升级至国五的加价标准分别为每吨170元和160元。也即:汽油共加价460元/吨,折合92号升价为0.36元。

成品油消费税涨了近7倍

成品油消费税是指消费者在消费成品油时交纳的税费,在生产、委托加工、进口等起始环节由炼厂等主营单位缴纳,征收对象包括汽油、柴油、燃料油等7个子目,归属中央税种。中国从1994年开始对汽油征收消费税,2008年,国内汽油消费税仅在0.2元/升。

2014年末至2015年初,国内成品油消费税在45天内迎来三次上调。彼时,财政部表示,中国的消费税不是普遍征收的,仅对“部分高耗能、高污染、高消费等特点的消费品征收”,“对成品油征收消费税,有利于促进资源节约,抑制对能源的过度消费,是国际上比较普遍采用的做法。”对于选择的上调税率的时机,财政部解释称“选择油价下行时实施,不仅没有因提税导致油价上涨,还实现了提税与降价同步,兼顾了宏观调控需要和社会承受能力。”

三次上调后,汽油消费税为1.52元/升,维持至今。

除了消费税外,中国消费者在购买成品油时还需要支付增值税、城建税等。粗略估计,流通环节的税负成本在整个成品油价格中占四成左右。

06-01 09:29:33  澎湃新闻    

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